作为劳动合同法的发起人,杨镜舟所占据的优势无疑是巨大的。首先,他得到了最高委员会的批准,这无疑为他的行动提供了强有力的后盾和合法性支持。
其次,杨镜舟在近年来对各大院校科研的大力支持,使得他在专家学者群体中赢得了良好的口碑。这些专家学者们在相关领域具有较高的权威性和影响力,他们的认可和支持对于杨镜舟推动劳动合同法的实施具有重要意义。
再者,杨镜舟作为龙兴集团的董事长,其企业与各行各业都有着广泛的业务往来。这使得其他企业在面对他时,往往会有所顾忌,不敢过于直接地反对他。毕竟,与龙兴集团保持良好的合作关系对于许多企业来说都是至关重要的。
最后,杨镜舟还成功地控制了移动互联网这一重要的信息传播渠道。通过巧妙地运用宣传等手段,他能够将劳动合同法的理念和优势广泛传播给广大民众,从而获得他们的支持和认可。这种来自民众的支持不仅能够增强杨镜舟推动劳动合同法实施的信心,也能为他在舆论上赢得更多的优势。
立法需要遵循一系列原则、依据一定程序,并考虑多方面因素,具体如下:
立法原则
- 合宪性原则:立法活动必须以宪法为依据,符合宪法的精神和规定,确保法律规范与宪法相协调。
- 民主原则:通过各种途径保障人民群众参与立法过程,广泛听取各方面意见和建议,使立法能够反映人民的意愿和利益。
- 科学原则:立法应从实际出发,尊重客观规律,适应经济社会发展和全面深化改革的要求,合理设定权利与义务、权力与责任。
立法程序
- 法律案的提出:由有立法提案权的机关或个人向立法机关提出关于制定、修改或废止某项法律的议案。
- 法律案的审议:立法机关对已列入议程的法律案进行审查和讨论,包括听取提案人说明、各方面意见等,对法律案进行修改完善。
- 法律案的表决:立法机关对经过审议的法律案进行表决,以决定是否通过该法律案。通常需经法定多数通过。
- 法律的公布:法律案经表决通过后,法律自公布之日或公布后的特定日期起生效。
考虑因素,
- 实际需求:根据经济社会发展的实际情况和存在的问题,确定立法的必要性和紧迫性,使立法能够解决现实问题,促进社会进步和发展。
- 借鉴经验:可以借鉴国内外的立法经验和有益做法,结合华国国情,为我所用,提高立法质量和水平。
- 前瞻性:立法不仅要解决当前的问题,还应具有一定的前瞻性,考虑到未来经济社会发展的趋势和可能出现的新情况、新问题,使法律具有稳定性和适应性。
首先,由相关部门广泛召集了来自各大院校的专家和学者,他们在各自的领域都有着深厚的学术造诣和丰富的实践经验。这些专家学者们齐聚一堂,共同商讨并起草一部全新的法案——劳动法。
在讨论过程中,杨镜舟提出了一个引人深思的观点:德国在第一次世界大战和第二次世界大战中虽然都遭遇了失败,但却能够在短时间内迅速崛起。他进一步指出,德国的国情与我国有许多相似之处,因此我们可以借鉴德国在劳动法方面的成功经验。
为了深入研究德国劳动法的具体内容和实施情况,专家学者们进行了大量的资料搜集和分析工作。他们仔细研究了德国劳动法的历史沿革、主要条款以及实际执行效果等方面的信息。
经过多次紧张而激烈的会议讨论,专家学者们逐渐达成了共识。他们认为,以德国劳动法为主要参考,结合我国的实际国情和社会需求,能够建立起一套适合我国的劳动法基本法案。
在这个过程中,各方充分发表了自己的意见和建议,对法案的各个条款进行了反复推敲和修改。最终,经过不懈努力,一部具有中国特色的劳动法基本法案得以初步成形。
以下是德国劳动法的一些具体内容:
劳动合同
- 合同形式:德国劳动法虽不强制要求书面劳动合同,但实际中书面合同很普遍。雇主需在雇员入职一个月内提供合同条款的书面摘要。
- 合同类型:有开放式合同和固定期限合同。开放式合同无固定结束日期,固定期限合同则有明确期限,一般不超两年,且需有客观理由,如替代休产假员工等。
工资待遇
- 工资:1992年德国制造业普通民众的时薪数据有一定参考意义。1992年第一季度德国制造业小时工资为50.64欧元,第二季度为52.42欧元,第三季度为52.83欧元,第四季度为53.07欧元。
- 工资拖欠:拖欠工资需支付滞纳金,企业破产时由政府基金垫付。
工作时间
- 标准时长:通常每周40小时,每天8小时。一个工作日本质上不得超10小时,6个月内平均每天工作时间不得超8小时。
- 加班规定:加班需雇主同意,加班费为正常工资1.5倍至2倍,每周加班不得超12小时。
休假制度
- 年假:雇员每年至少有20天带薪年假。
- 公共假期:德国有多个公共假期,具体天数因州而异。
特殊保护
- 反歧视:禁止基于性别、种族、宗教等因素的就业歧视。
- 疾病津贴:2024年和2025年,父母每年最多可为12岁以下孩子领取15个工作日的儿童疾病津贴,多子女家庭为35个工作日,单亲父母领取更多。
员工参与
- 职工委员会:企业中雇员超5人需成立职工委员会,代表员工利益,参与企业管理,就工作条件、工资待遇等与雇主协商。
离职与解雇
- 正常离职:雇员需按合同约定提前通知雇主,一般提前4周。
- 解雇保护:雇主解雇员工需有正当理由,如员工严重违反工作纪律、企业经济困难需裁员等。解雇需遵循法定程序,否则员工可起诉。被解雇员工若符合条件,可领取失业金,工作满2年自动转为终身合同,因公司裁员失业可获公司一笔赔偿金。